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張益:焚燒是處理混合垃圾的一種典型方式,它的包容性很強
發布日期:2017-06-28 09:34:05    瀏覽次數:1404


張益焚燒是處理混合垃圾的一種典型方式,它的包容性很強


      每家每戶每天都在產生生活垃圾。按照統計,每天每個人大約會產生1公斤生活垃圾,一個三口之家每天大概產生3公斤生活垃圾,一個家庭一年大概產生1噸垃圾。用體積來換算:每個人每年大概產生1.2立方米生活垃圾,相當于自己身體的20倍,按人均壽命80歲計算,每個人一生會產出比自己身體大1600倍的生活垃圾。 

  這么多的生活垃圾,擺在一個城市的面前,大家可以想象它有多大壓力! 

  我們還可以從一個家庭的住房功能來類比。 

  我們每家每戶都有衛生間,它的主要功能是保潔、排污。 

  一個家庭,有客廳、陽臺、廚房、臥室、衛生間等多個功能區,哪一個最必不可少呢?單選只能選一的話,肯定是衛生間。因為,沒有廚房,能將就;沒有客廳、陽臺,也能湊和……可如果沒有衛生間,那將是怎樣的狀況? 

  垃圾處理對一座城市的意義,跟衛生間對一個家庭的意義是一樣的。我們沒有碰到問題時,感覺不到衛生間的重要。一旦碰到問題,立馬會意識到衛生間不可或缺的重要性。 

  生活垃圾處理,是一座城市的生命線,是一個城市的剛性需求。就跟衛生間是一個家庭的剛性需求一樣。 

  關于垃圾處理,我給它歸納了“一三七”基本特征:假如一個城市1天不清運垃圾,那么,垃圾桶、垃圾場周邊會堆滿垃圾;假如3天沒人清運,那么大街小巷到處都是垃圾;7天呢?只見垃圾不見人。 

  所以,垃圾處理問題絕不是小事,它大到一個國家、小到一個社區,跟人民群眾的切身利益密切相關。 

 

  目前我國垃圾焚燒處理的基本現狀。 

  垃圾焚燒,是目前我國從國家層面、政策高度,提倡、鼓勵、支持的處理垃圾的一種技術方式。最近幾年,幾乎所有跟環境、環衛、環保有關的政策、法規、文件,都會提到“垃圾焚燒”。它是我國對整個環保產業推動最快、市場化程度最高的一項技術。 

  這里,我們隨手一查,就能搜到《全國城鎮生活垃圾無害化處理規劃》《進一步加強城市生活垃圾處理的意見》《垃圾分類制度的實施方案》等去年第4季度及今年發布的最新文件。 

  這些由國家發改委、住建部等編制,國務院印發的文件里面,都有明確指示,“到‘十三五’期末,全國所有城市的垃圾焚燒比重要達到50%以上”。其中36個大城市,要努力爭取達到原生垃圾零填埋。 

  《進一步加強生活焚燒垃圾處理的意見》的文件中,對垃圾焚燒工作的推進、規范管理、規范操作、嚴格監管等,提出了明確的要求。這些技術標準、監管規范等,也對垃圾焚燒提供了實質性支撐——從技術規范,到監管標準、煙氣處理、非灰處理、滲濾液處理等,都提出了明確的要求、專項標準。 

  近幾年,用焚燒方式處理垃圾的城市比例一路攀升。包括縣一級的城市,在“十二五”期間也已啟動。據住建部統計,全國進行規范垃圾處理的城市,共有近900個。其中焚燒的比例已達三分之一,占了34%以上。我們要通過接下來5年的努力,使比例達到40%。 

  垃圾焚燒的技術推進,在我國發展得很不平衡,目前主要集中在東部地區。比如江蘇、浙江等6個城市,已經超過了50%。北京、上海、廣州、深圳等一線城市,現已明確提出了“零填埋”目標。這些都是經過整整20年的探索,經過了很多徘徊、反復論證,甚至走了很多彎路、付了很多學費之后,才最終選擇的垃圾處理方式。 

  “十三五”期間,全國垃圾焚燒項目的規劃建設總量將繼續保持大幅增長,占比會超過“十二五”的一倍。從垃圾填埋與焚燒的比例變化中,我們可以看出,垃圾焚燒既是國家規劃層面的大勢所趨,也是城市健康發展的必然要求。 

  2014年,由我倡導,10家特大型企業共同發起,提出了“藍色焚燒”的理念。我們提出了環境保護的四種顏色,簡而言之:我們所有的領導、企業、老總,每一個公眾,首先要拋棄灰色,堅決抵制偷排、超排,違規、選擇性達標等過去較為普遍的垃圾處理方式。我們要提倡綠色,對微觀的層面,要以工匠精神,做到精益求精,做好每一個環節。我們要提倡藍色,從宏觀的角度,跳出焚燒場,站在全市、區域的高度,去維護政府、公眾、企業的形象。我們要保持紅色,對違規違法行為保持持續高壓的態勢和有責必問的態度,一旦發現就要堅決查處。 

  總的來說,對生活垃圾問題,我們每個人都是參與者,沒有旁觀者。 


垃圾焚燒的幾個熱點問題。 

  選擇垃圾焚燒,原因有很多種,其中有兩大重要因素。第一,節能。焚燒是一種工業化產業,140年以前,英國、美國、德國、丹麥差不多同時誕生,它是第二次工業革命的成果。第二,高效。垃圾從填埋到完全分解,一般都要三十年左右,有些垃圾如陶瓷、玻璃,就算三百年也無法分解。但是換成焚燒,不超過2.5個小時,就能處理完畢。燒成灰類以后,是原來體積的大約九分之一,是原來重量大約五分之一,減容減量的效果非常明顯。 

  對焚燒后的污染排放大家可能會有疑問,在這里舉個例子,這是德國官方環境研究機構的報告,有德國環境組公開的一份資料,同樣執行德國的標準,垃圾焚燒的污染排放指標大約是填埋的五十分之一,或者更低,能源利用率高,我們每五個家庭產生的垃圾可以足夠一個家庭的日常用電。 

  今年三月份,剛剛發布的生活垃圾分類治理實施方案,我是這個方案的起草人之一和主要審核專家。垃圾分類在我們國家已經實行了十七年,2000年6月1日,八個城市試點,2010年,住建部、發改委提出了進一步試點,今年我們發布了實施方案,這是我們國家的一個鼓勵性政策,在這里我要告訴大家,它跟垃圾焚燒是沒有矛盾的。 

  知道垃圾焚燒的原理,我們就知道,只要滿足一定熱值條件的焚燒就是有效的。從原理到實踐都非常清晰地表明,焚燒是處理混合垃圾的一種典型方式,它的包容性特別強。大家絕對不能認為,垃圾焚燒就要垃圾分類,分類不是焚燒的前提條件、必要條件。我可以負責任地說,上海、北京、深圳、廣州沒有分類去焚燒。我也可以負責任地告訴大家,日本也沒有傳說中分類的那么精細,世界上很多國家垃圾焚燒也沒有分類,假如要分類,中國人并不比任何國家差。 

  舉個例子,大家就可以體會。我們國家焚燒廠,填埋場的垃圾,都是黑乎乎的,黏糊糊的,都是經過了家庭、環衛工人、物業保潔員、撿垃圾的人反復篩選剩下來的真正的廢棄物。國外的焚燒廠,填埋場都是花花綠綠的,有一次我跟幾個專家講,我們任何一個撿垃圾的人到你們所謂分類最好的國家看,到焚燒站填埋場,他好像都看到了金礦。那為什么我們給人家感覺,分類不如人家,實際上我們分類是已經完整的,家庭分類,管理分類,保潔員、撿垃圾的分類,甚至到填埋場還要分類,把剩下的撿垃圾的人都看不上的東西,把它集中資源化處理。 


垃圾焚燒與二噁英的問題。 

  我們現有的早期建設的部分設施,確實有一部分標準比較低,難免就有不良的印象、抵觸的心理。講得再好,群眾不相信,會拿以往的不好的設施來比較。當然我們的這些信息不公開,二噁英污染的人為的放大,都會給人可趁之機。 

  總的來講,垃圾焚燒在現階段是一個明智的選擇。日本、德國不是傻瓜,北上廣深的領導也不是傻瓜,這個選擇是經過很長時間徘徊、判斷的。 

  二噁英跟焚燒有關,但這是焚燒里面的一小部分,我們日常生活都跟二噁英打交道,它是一種由200多種物質組成的一個有機化合物,其中只有幾種是有毒的。二噁英無處不在,人體二噁英至少95%以上是來自于飲食,飲食中主要來自海魚。從抽樣的檢測來講全國上海人血液里面的二噁英指標是最高的,河南人是最低的。但這個最高與影響健康、與危險相隔遙遠。一天要吃170多條海魚,二噁英指標才會達到國際衛生組織公布的臨界標準,但到達這個標準,也不會影響健康。 

  2000年是個重要的分界線,在整個世界范圍內,二噁英的排放在垃圾焚燒廠的控制得到了有效提高,德國的數據顯示:在1990年,焚燒廠的排放的二噁英,占整個自然二噁英總量33%,到2000年,已經減少到1%,現在這個數據大約是0.3%。也就是說,在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚燒廠無關。再看一下日本,整個的比重也是大部分下降,到現在的比例也是在1%以下。對二噁英,我們國家的標準也是跟國際接軌。在2010年的時候,尤先科(烏克蘭前總統)的醫生,在世界第二次二噁英國際會,把尤先科二噁英中毒的一個數據公開了,尤先科中毒,是理論上一個身體承受范圍的五萬倍。從尤先科的角度來講,只要很少的一點砒霜足夠置人于死地,但五萬倍的二噁英,他沒死,只是中毒。自從我們發現了二噁英,從來沒有一個病例,因二噁英致死,從來沒有一個病例,證明二噁英跟癌癥有直接關系,這個是世界衛生組織的數據。 

  2002年,我到德國漢堡一個非常資深、有著百年歷史的環保研究室跟他們討論,當時上海正在建設建筑垃圾焚燒廠。里面一位資深的研究員說,一個1000噸的焚燒廠,排放的二噁英,相當于三輛小車的排放量。現在一般城區肯定不止三輛小車,三萬輛可能已經有,我們對三萬輛小車沒有害怕,反過來對排放量相當于三輛小車的焚燒廠害怕,我覺得沒有必要。 


【專家簡介】張益:住建部科學技術委員會委員住建部專家委員會委員住建部市容環境衛生標準化技術委員會主任全國城鎮環境衛生標準化技術委員會秘書長上海生活垃圾處理與資源化利用工程技術研究中心主任上海生活垃圾生物質能產業技術創新戰略聯盟理事長,中國城市環境衛生協會管理專業委員會主任中國城市環境衛生協會研究部主任上海市環境工程設計科學研究院有限公司(上海環境衛生工程設計院)院長。

先后負責或主持完成數百項科研、設計工作,均為規模、投資、影響較大,要求、標準、難度較高的重點或重大項目。擔任5個科技部“十一五”和“十二五”國家科技支撐計劃和上海市重大科技專項等課題負責人。 

 

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